(Lisad vallavolikogu määruse eelnõu 20.09.2018 juurde)
SAKU VALLA ARENGUSTRATEEGIA STRUKTUUR
Sissejuhatus (viited arengustrateegia koostamise alustele)
1. Saku valla lühiajalugu ja tänase olukorra kirjeldus (2018.a. andmed)
2. Saku valla mission, väärtused, vision ja tunnuslause aastani 2030
3. Saku valla arendamise üldstrateegia
3.1. Saku valla arengut mõjutavad trended ja tegurid
3.1.1. Saku valla arengut toetavad trended j tegurid
3.1.2. Saku valla arengut takistavad trended ja tegurid
3.3. Saku valla strateegilised eesmärgid
3.3.1. Kultuuriruumi elujõulisus
3.3.2. Heaolu kasv
3.3.3. Sidusad ja turvalised kogukonnad
3.3.4. Asustus ja ökoloogiline tasakaal
4. Saku vald naabervaldade ja Tallinna konkurentsis ning koostöös
4.1. Konkurentsi ja koostöö tegurid
4.2. Saku valla konkurentsieelised ja nende arendamine
5. Saku valla arenguruum
5.1. Saku vald rahvusvahelises arenguruumis
5.2. Saku vald Eesti arenguruumis
5.3. Saku vald Harju maakonna arenguruumis
5.4. Saku valla alevite ja külade areng
6. Saku valla tugevused ja nõrkused, nendest tulenevad võimalused ja ohud
7. Saku valla arengu kavandamine – strateegilised (arengukava) valdkonnad ja alavaldkonnad (kooskõlas arengukava struktuuriga)
8. Saku valla juhtimine ja arengu rahastamine (eelarve, personal, turundus jms)
9. Saku valla arengustrateegia rakendamine (tulemuskaart)
10. Saku valla arengu seire, arengueesmärkide hindamine ja strateegia uuendamine
Lisad:
Arengustreteegia koostamisel kasutatud mõistete ja terminite sõnaseletused
Saku valla arengustrateegia koostamisel kasutatud dokumentide ja uuringute loetelu
SAKU VALLA (UUE) ARENGUKAVA SISSEJUHATUS
Saku vald on Tallinnaga piirnev omavalitsus, mille strateegiline eesmärk on püüdlus positiivselt eristuda kõigist teistest Eesti omavalitsustest.
Eristumine peab olema läbiv ning see seisneb teistest omavalitsustest erinevate tegevussuundade arendamises, või samade suundade erineval moel arendamises.
Eristumine on seotud uuenduslikkusega ning ei vastandu samastumisega, mis tähendab omavalitsuse kui sellise, tema senise ajaloo ja traditsioonide väärtustamist, hoidmist ning arendamist.
SAKU VALLA MISSIOON:
Kujundada eripärast rohelist elukeskkonda, kus inimesed saavad rakendada oma oskusi ja elada rahulolevana.
Missioon rakendub kolmel läbipõimunud tasandil:
· Pered ja kodanikud;
· Külad ja alevikud;
· Vald kui institutsioon.
Missioonilause esimene pool rõhutab omavalitsuse tuumkompetentsi – kujundada elukeskkonda. Samas formuleeritakse missiooni olemus – avardada elanike, kogukondade ja valla võimalusi oma oskuste rakendamiseks ning heaolu ja rahuolu suurendamiseks.
Missioon on aluseks vallavolikogu ja vallavalitsuse töötajate ning valla elanike kollektiivse perspektiivi kujundamisel. Missiooni tuleb mitte ainult teada, vaid ka teadvustada.
SAKU VALLA PÕHIVÄÄRTUSED
Põhiväärtused on tõekspidamised, millest lähtutakse vallas elukeskkonna kujundamisel ning valla kui institutsiooni arendamisel.
Saku valla põhiväärtusteks on oskus eristuda, pädevus ja koostöö.
Oskus eristuda tagab eripära ja on seeläbi nii perede, kogukondade kui ka kogu Saku valla edu peamisi kujundajaid.
Pädevus on oskus edukalt ühendada ning rakendada vajalikke teadmisi ning suhtumist saavutamaks kõrgeid professionaalseid tulemusi praktikas.
Koostöö on võrgustikel põhinevate organisatsioonide, perede ja kogukonna ning kogu valla ja riigi toimimise aluseks.
SAKU VALLA ERIPÄRA VÕTMESÕNAD
Saku valla iseloomustamiseks on juba välja kujunenud mõned positiivsed võtmesõnad:
Roheline
Kiiresti arenev
Õllekultuuri pealinn
Tallinna eeslinn
TUNNUSLAUSE
Tunnuslause on valla missiooni kontsentreeritud väljenduseks:
Läbi rohelise akna või
Loome rohelist elukeskkonda või
Kujundame rohelist elukeskkonda ja elulaadi
VISIOON
Pakkuda inimestele parimat elukeskkonda Harjumaal .
Visiooni tuum on vallas sellise elukeskkonna väljaarendamine, mis seisneb olemasolevate nõrkuste ületamises ning tugevuste võimendamises. Valla tugevuste ja nõrkuste analüüs jääb volikogu juurde moodustatud komisjoni ja vallavalitsuse ülesandeks.
Visioonil võiks olla lühi- (kuni aastani 2030) ja pikaajaline (paarikümneaastane) perspektiiv. Valla juhtkond peaks kõigepealt koostama lühiajalise visiooni, mis oleks suunatud selgelt eristuvate elukeskkonna kvaliteedi tunnuste ja nende mõõdikute leidmisele, väljaarendamisele ning kinnistamisele. Visioonide ühiseks nimetajaks on valla elukeskkonna kvaliteedi tõstmine.
Visiooni realiseerimine toimub läbi strateegiliste tegevussuundade.
Tegevussuundade raames tehtavad konkreetsed tegevused arvestavad eristumise imperatiivi ning baseeruvad Eesti ja Balti mere piirkonna arengutrendidel. Valda mõjutavate trendide analüüs jääb samuti loodava komisjoni ülesandeks.
Strateegiliste tegevussuundade määratlemisel keskendutakse eelkõige nendele nõrkustele ja tugevustele, mida vallal endal on reaalselt võimalik mõjutada.
Esmatähtsaks peetakse nõrkustega tegelemist – see on valla arengu jaoks eksistentsiaalse tähtsusega ning seega muude tegevuste eelduseks.
Nõrkustest pööratakse peatähelepanu nendele, millede likvideerimine on vajalikuks eeltingimuseks teiste nõrkustega tegelemisel, näiteks on vaja elanike laialdasemat kaasatust arengukava koostamisse ja kogukondade arendamisse .
Tugevustes rõhutakse tuumkompetentsidele, millede võimendamine on kõige efektiivsem tee edule, näiteks kommunikatsioonide ja kergliiklusteede edasine väljaarendamine .
Iga tegevussuuna raames töötatakse välja konkreetsete tegevuste plaan, kus püstitatakse eesmärgid, määratakse ära tähtajad ja vastutajad ning tulemuste hindamise kriteeriumid.
Eesmärk kujuneda parima elukeskkonnaga vallaks Harjumaal tähendab:
· arendada parimatele Eesti ja Euroopa standarditele vastavat, kuid samas eristuvat elukeskkonda;
· värvata valda tööle kõrgelt kvalifitseeritud ning isikupäraseid teenistujaid ja ettevõtjaid ;
· kujundada aktiivseid ja valla arendamises kaasa aitavaid kodanikke;
· arendada edasi toimivaid koostöövõrgustikku sõprusvaldadega Eestis, Baltimaades, Põhjamaades ja Jaapanis;
Koostas: Ivar Raig
Sakus, 20.septembril 2018